自脫貧攻堅戰役打響以來,鶴慶縣在產業、教育、健康、易地搬遷、基礎設施、住房等方面累計投入40.02億元,實現2個貧困鄉鎮57個貧困村退出,7291戶28350貧困人口脫貧,全縣貧困發生率降至1.21%,一幅美麗鶴慶、幸福鶴慶的畫卷正在徐徐展開。
01
夯實基礎 貧困村組打通“幸福門”
2016年,鶴慶建成提水高程達1241米的燕子崖提水工程,徹底解決了嚴重缺水山區六合鄉千年飲水之困。六合鄉南坡村村民絞紅素在擰開水龍頭的那一刻激動不已,說:“打開水龍頭就可以淘米、洗菜、洗衣服,還能洗熱水澡了。”
扎實做好基礎設施整體提升,改善人居環境,是鶴慶縣在脫貧攻堅中花大力氣抓好抓實的一件大事。近幾年來,先后實施燕子崖提水、羊龍潭集中供水、舍茶寺提水、黃坪下片飲水工程、161個整村推進、“邊遠難艱”“補短板”建設項目、村村連通道路硬化等一批工程,有效解決了57個行政村、7.66萬人及18萬余頭大牲畜的飲水安全和群眾出行問題,農村基礎設施大幅提升,農村人居環境得到極大改善。
02
產業發展 貧困戶增收致富可持續
“多業并舉、多點開花、多元發展”推進特色產業,帶動貧困戶增收致富的穩定性和可持續性,是近幾年鶴慶縣產業扶貧的大手筆。鶴慶縣積極探索創新產業扶貧模式,大力推進“一村一品、一戶一策”產業扶貧格局,以“黨支部+龍頭企業+合作社+農戶”等模式,發展地域特色產業。2016年至今,全縣投入2.1億元實施農業產業扶持項目近80個,著力扶持發展5萬畝蠶桑、5萬畝中藥材、5萬畝綠色蔬菜、5萬畝優質水果、萬畝藕魚立體種養殖、萬頭奶牛養殖等7個特色農業產業和勞動力培訓轉移、金融信貸扶持項目,實現產業扶持全覆蓋,做到了“戶戶有增收項目、人人有脫貧門路”。
2016年,六合先五星村開始推廣代養土雞項目,貧困戶字長青代養了1000只土雞,4個月后就領到了18000元的代養費,收入達到了脫貧退出標準。
03
教育覆蓋 貧困學生有了底氣
“今年8月,我申請到了鶴慶縣建檔立卡貧困戶子女就讀高等院校生活5000元補助金補助金,讓我上大學有了底氣!”2017年10月17日,昆明醫科大學學生楊六三給鶴慶縣人民政府寫來了一封感謝信。
三年來,鶴慶縣投入學前教育幫扶資金119.04萬元,受益貧困戶子女1208名;義務教育階段幫扶資金1646.19萬元,受益7966名;高中職高階段幫扶資金709.66萬元,受益1855名;高等教育階段幫扶資金395.34萬,元受益1014名。僅2017年,全縣共資助大學生165.5萬元,惠及貧困戶子女331人;補助高中階段生活費38.8萬元,惠及485人;補助義務教育階段寄宿生生活費81.8萬元,惠及1636人;免學前教育保教費35.1950萬元,惠及340人。
04
健康保障 織牢貧困群眾生命“保護網”
2017年,辛屯鎮新登村患者寸東亮右跟骨粉碎性骨折,在鶴慶縣中醫醫院住院治療總費用23958.53元,通過居民醫保、大病保險、補充醫療保險等報銷后,患者實際自付僅217元。
鶴慶縣瞄準貧困人口因病致貧、因病返貧家庭這個 “攔路虎”,以 《鶴慶縣健康扶貧實施方案》為統攬, 實行對建檔立卡貧困家庭個人住院實行先診療后付費和“一站式”結算制度,提高門診及住院報銷比例和大病醫療報銷水平,幫助購買補充醫療保險、完善大病醫療救助等制度,為貧困群眾撐起了健康 “保護網” 。
2015年以來,全縣建檔立卡貧困人口住院報銷9613人次,報銷金額1021.94萬元;門診就診30.42萬人次,報銷金額609.88萬元。2017年,建檔立卡貧困人口大病全病種救治3106例,累計救治3622人次,醫療費用報銷補助1273.16萬元;其中患9類15種重點疾病救治66人,累計救治177人次,醫療費用報銷補助218萬元。
05
鄉村旅游 貧困家庭吃上了“旅游飯”
鶴慶縣緊緊抓住國內鄉村生態游、特色游市場不斷升溫,充分利用境內良好的生態資源和人文景觀,大力發展鄉村旅游助推脫貧攻堅,讓處在深山中的貧困家庭在家門口就能吃上“旅游飯”。
“鶴慶·奇峰梨花文化旅游節”,讓西邑鎮奇峰村建檔立卡貧困戶楊增祥看到了商機,她及時對自家房屋進行了改造,開設“梨花開”農家樂,招待前來賞花游玩的游客,三年“農家樂”的年收入均達4萬元,加上自家蔬菜2萬元的收入,一舉甩掉了貧困的帽子,過上了幸福的生活。距奇峰村60公里的松桂鎮東坡村,被譽為“大山夾峙中的桃花園”,吸引了無數游客來體驗自然和鄉土風情,該村抓住機遇建設鄉村民宿,售賣生態農產品,通過幾年的發展,農民的腰包漸漸鼓起來了。
06
住房建設 貧困人口居有保障
“我家房子已建起30多年,一到下雨,到處漏水。現在政策好,幫我們翻新、實蓋,住里面很安全、舒心。”西邑鎮建檔立卡戶楊應和掩飾不住內心的激動。
鶴慶縣一直遵循“穩固住房保安全,鞏固提升保質量”的原則,提高農村住房質量。脫貧攻堅以來,先后制定《鶴慶縣2015年度特困戶住新房工程實施方案》《鶴慶縣建檔立卡貧困戶住安全穩固房屋工程實施方案》,籌集幫扶資金5800萬元,兜底解決1162戶農村特困人員住房安全問題。三年來,共投入財政資金1.6億元實施了1.3萬戶農村危房改造,全面消除了農村C、D級危房。完成了8個易地扶貧搬遷安置點建設,搬遷363戶1330人,受益建檔立卡貧困戶195戶777人。積極探索推廣農村特困人員集中供養安置的金墩鄉“溫馨家園”模式,提高他們的幸福感。同時籌資9200萬元,采取政府補一點、農戶籌一點的方式,專項解決住房裂縫修補、土墻粉刷、空架房裝修、屋頂檢漏等問題,群眾住房質量全面提升。
07
文明提升 村容村貌換新顏
“路面寬了、房子漂亮了、腰包鼓了,村容貌全面改觀了......”這是西邑鎮喬仁甸43戶群眾真真切切的體驗,實實在在的獲得感和幸福感。
鶴慶縣認真貫徹落實十九大提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興總要求,深入開展村容村貌整治及鄉風文明提升工程,制定出臺《鶴慶縣村容村貌整治及鄉風文明提升工程實施方案》,按照“重點突出、全面推進、查缺補漏、整體提升”的思路,投入1600萬元改善農村居住環境、村容村貌、戶容戶貌,提高農民生活質量,提升農村文明程度。鄉村群眾煥發了出昂揚向上的精神風貌,群眾獲得感和幸福感得到大大增強。
08
黨建扶貧 脫貧攻堅示范帶動作用好
“自2016年派駐了第一書記和駐村扶貧工作隊以來,在他們的帶動下,貧困戶種上了苦蕎、油菜,養殖中蜂、土雞,形成了家家有致富產業,戶戶有增收項目。”金墩鄉磨光村羅洪標書記說。
鶴縣充分發揮黨員先鋒作用,把優秀干部和優秀黨員充實到脫貧攻堅第一線,選派縣人大常委會主任、縣政協主席和部分縣委常委擔任9個鄉鎮脫貧攻堅第一書記,所有縣處級領導掛鉤到鄉鎮到村,103個部門掛包114個行政村和3個社區,3795名干部掛鉤幫扶8252戶貧困戶,372名駐村扶貧工作隊員組成114個工作隊傾情幫扶,構建起縣級統籌、部門掛鉤、干部參與、社會幫扶“四位一體”的大扶貧工作格局。以黨校、遠程教育站點等為主陣地,大力開展貧困村黨員教育培訓,打造了一支信念堅定、執行政策、服務群眾、創業致富、弘揚文明的黨員先鋒隊伍,在全縣脫貧攻堅工作中充分發揮先鋒作用。