1.1項(xiàng)目背景

長期以來，政府信息化建設(shè)以業(yè)務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，比較突出業(yè)務(wù)辦理支撐，形成了業(yè)務(wù)系統(tǒng)與基礎(chǔ)實(shí)施、應(yīng)用軟件與數(shù)據(jù)、IT資源使用權(quán)與所有權(quán)都未分離的“孤島式”、“煙囪式”、“所有式”信息化系統(tǒng)，導(dǎo)致面向社會的政府服務(wù)存在“查不到、看不懂、問不清、辦不了，多頭管理、多頭查找，物理上辦公分散、網(wǎng)絡(luò)上也不集中”的問題。各部門分散重復(fù)提供各類業(yè)務(wù)功能，政務(wù)服務(wù)單純靠政府提供，也導(dǎo)致政府信息化建設(shè)存在資源浪費(fèi)、效率低、周期長的狀況。與此同時，政府面對所擁有的分散海量數(shù)據(jù)，卻無法產(chǎn)生實(shí)際價(jià)值，不能為決策者提供服務(wù)。
對此，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展改變了信息化建設(shè)進(jìn)程，云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)＋和大數(shù)據(jù)成為新趨勢，政府信息化建設(shè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從分散建設(shè)向集中建設(shè)轉(zhuǎn)變，從單純投入建設(shè)向運(yùn)營轉(zhuǎn)變，從大規(guī)模業(yè)務(wù)建設(shè)向數(shù)據(jù)建設(shè)轉(zhuǎn)變，即從以應(yīng)用為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詳?shù)據(jù)為中心，打造以數(shù)據(jù)為中心構(gòu)建智慧政府的新架構(gòu)。
當(dāng)前電子政務(wù)發(fā)展模式正在朝3個方向發(fā)展：一是云模式成為技術(shù)主流發(fā)展趨勢；二是業(yè)務(wù)系統(tǒng)以加強(qiáng)政府各部門協(xié)同合作為本質(zhì)，而非部門分工；三是政府信息資源的開發(fā)利用趨于“大數(shù)據(jù)”應(yīng)用。從而形成“整合、互聯(lián)、共享、重構(gòu)、高效”的電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展總趨勢，即： 對已有的應(yīng)用系統(tǒng)要進(jìn)行深入整合，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的跨部門協(xié)同；  克服條塊分割，加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通； 在整合、互聯(lián)、協(xié)同的基礎(chǔ)上，提高信息資源共享的水平和能力；按照政府組織體系的調(diào)整，重構(gòu)一些重大綜合應(yīng)用系統(tǒng)、特別是面向公眾的社會管理、公共服務(wù)系統(tǒng)，提高政府公共服務(wù)能力和社會管理水平； 提高電子政務(wù)的資金使用效率，進(jìn)一步促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 

1.2項(xiàng)目簡介

電子政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)以大數(shù)據(jù)為中心構(gòu)建電子政務(wù)新架構(gòu)，利用新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，集聚政府資源，建設(shè)統(tǒng)一開放共享的政務(wù)服務(wù)平臺，將服務(wù)的政務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合重構(gòu)，對政府傳統(tǒng)的管理理念、職能結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方法進(jìn)行整合重構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整政府內(nèi)部的組織架構(gòu)、運(yùn)作程序和管理服務(wù)手段，提升政府的綜合管理效率和服務(wù)水平，建立政務(wù)服務(wù)的新發(fā)展觀。為提高政府部門辦事效率, 以大數(shù)據(jù)技術(shù)為核心的電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生, 并且, 融入了大數(shù)據(jù)技術(shù)的電子政務(wù)系統(tǒng)在數(shù)據(jù)的獲取、處理、分析等方面的效率顯著提高。
全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的服務(wù)，為行政服務(wù)（政務(wù)服務(wù)）中心的申報(bào)、審批、管理、考核、服務(wù)、監(jiān)察等職能提供了完整的信息化解決方案。通過全網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)匯聚互聯(lián)網(wǎng)上的文章內(nèi)容，挖掘全網(wǎng)最熱新聞話題和話題評價(jià)，對政務(wù)機(jī)構(gòu)提供輿情監(jiān)控、輿情預(yù)警、正能量負(fù)能量情感分析、傳播力、影響力的感知能力。
為更好的發(fā)揮電子政務(wù)的優(yōu)勢, 在大數(shù)據(jù)交換共享平臺的建設(shè)方面, 平臺對相關(guān)信息資源目錄體系進(jìn)行完善, 制定政府間統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)交換共享平臺使用標(biāo)準(zhǔn), 規(guī)范政府在使用大數(shù)據(jù)交換共享平臺的各種行為, 以實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源的合理、高效利用。大數(shù)據(jù)交換共享平臺在實(shí)際使用過程中, 實(shí)現(xiàn)了對多元數(shù)據(jù)的收集、整合、分析、處理。